ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы Планирование нефтеснабжения народного хозяйства из "Экономика, организация управления и планирования нефтеснабжения" Развитие нефтеснабжения в СССР, как и развитие всего народного хозяйства, осуществляется на основе государственных яароднохозяйственных планов. [c.24] Планирование — одна из главных хозяйственно-организаторских функций Советского государства. Руководящая роль в планировании принадлежит Коммунистической партии. Планирование создает объективные предпосылки для пропорционального развития народного хозяйства, бесперебойного осуществления всех сторон процесса расширенного социалистического воспроизводства, достижения высоких темпов развития всех отраслей народного хозяйства и максимальной эффективности производства, рационального размещения производительных сил по территории страны, широкого и непрерывного технического прогресса с использованием новейших достин ений науки и техники, правильного использования трудовых, материальных и денежных ресурсов, систематического повышения кизненного уровня всех членов социалистического общества. [c.24] Необходимость планирования нефтеснабжения народного хозяйства, как и всего социалистического производства, вытекает из объективно действующего при социализме экономического закона планомерного, пропорционального развития народного хозяйства. [c.24] При планировании соблюдается принцип оптимальности. Он выражается в достижении максимального производственнога эффекта лучшем использовании закрепленных за предприятием технических средств, выделенных денежных и трудовых ресурсов. [c.25] В основу планирования заложены принцип непрерывности — тесного сочетания перспективных, текущих и оперативных планов, а также принцип достоверности и конкретности, который требует составления реальных планов, предполагает научно обоснованное предвидение условий и характера развития производства и выражения их через определенные показатели. [c.25] Государственный подход при разработке планов нефтеснабжения требует учета в первую очередь государственных интересов и тех задач, которые стоят перед народным хозяйством в области создания материально-технической базы коммунизма. [c.25] Б целях обеспечения наибольших производственных результатов при наименьших затратах планы нефтеснабжения должны носить характер напряженности, мобилизующей работников системы на их выполнение. Вместе с тем при разработке планов следует исходить из реальных возможностей их выполнения, не допускать перенапряжения. [c.25] Критерием эффективности планирования системы транспорта нефти и нефтепродуктов является выполнение планов нефтеснабжения. [c.25] Большое значение при разработке планов нефтеснабжения имеет принцип выделения ведущих звеньев, имеющих важное народнохозяйственное значение. Работники нефтеснабжения, не оставляя без внимания обеспечение нефтепродуктами всех потребителей, должны в первую очередь обеспечить горючим, смазочными материалами и другими нефтетоварами производства тяжелой промышленности, пусковые объекты, транспорт, сельское хозяйство (особенно в период посевной и уборочной кампании). Поэтому при разработке планов нефтеснабжения необходимо -более правильно устанавливать потребность, точно конкретизировать сроки поставки, правильно рассчитывать размеры запасов нефтепродуктов. [c.26] Текущие (годовые) планы нефтеснабжения, как и другие народнохозяйственные планы, должны быть стабильны. Однако не всегда удается полностью учесть в плане возможные изменения в производственном процессе, особенно в сельскохозяйственном из-за изменения погодных условий. Кроме того, в социалистических условиях хозяйствования возможности творческой инициативы, новаторских починов, внедрения передового опыта миллионов трудящихся масс неограниченны. Все это ведет к изменениям в потребности нефтетоваров, сроков их доставки, формирования запасов и т. д. [c.26] По продолжительности периода, на который разрабатываются планы нефтеснабжения, они подразделяются на перспективные и текущие. Последние в свою очередь могут быть годовыми, квартальными и месячными. [c.26] Перспективные планы нефтеснабжения составляются вместе с перспективными планами развития народного хозяйства в виде расчетных материальных балансов нефти и нефтепродуктов. При разработке перспективных планов на предприятиях промышленности, транспорта, в сельском хозяйстве и т. д. устанавливается только ориентировочная потребность в важнейших видах нефтепродуктов. [c.26] Все разновидности планов нефтеснабжения тесно связаны между собой. Каждый последовательно разрабатываемый план должен базироваться на показателях плана, составленного на более продолжительный период. В то же время он в максимальной степени должен конкретизировать отдельные показатели, учитывать особенности данного планового периода, а также изменения, которые произошли за истекший период у поставщиков, у потребителей, на транспорте и т. д. [c.27] Система нефтеснабжения народного хозяйства характеризуется порядком распределения нефти и нефтепродуктов в зависимости от их значимости, от выделения потребителям фондов (лимитов)-на нефтетовары, разработки планов нефтеснабжения и его организации, форм продвижения (доставки) нефти и нефтепродуктов, организации хозяйственных связей между поставщиками и потребителями. [c.27] В соответствии с этим государственный план нефтеснабжения народного хозяйства составляется из нескольких разделов. Первый из них — материальный баланс нефти и нефтепродуктов.. Материальные балансы используются для установления необходимых пропорций между различными отраслями (а внутри их — подотраслями) народного хозяйства. Материальные балансы нефти и нефтепродуктов составляются раздельно. [c.27] Второй раздел — это план распределения, который показывает и определяет распределение имеющихся в народном хозяйстве ресурсов нефти и нефтепродуктов между потребителями — фондодержателями. [c.27] Третий раздел — план межреспубликанских поставок и поста- вок общесоюзного значения. Этот раздел определяет материальные взаимоотношения союзных республик между собой и обязательства этих республик в части поставок нефти и нефтепродуктов, для удовлетворения нун д, имеющих общегосударственное значение. [c.27] Четвертый раздел — план перевозок нефти и нефтепродуктов который предусматривает полное обеспечение нужд народного хозяйства с учетом рациональных транспортно-экономических связей, экономически целесообразного распределения перевозок нефтегрузов между различными видами транспорта (трубопроводным, железнодорожным, водным и др.), их рационального взаимодействия по периодам года и максимального уменьшения неравномерности перевозок, эффективного использования технических возможностей всех видов транспорта (максимальное использование грузоподъемности вагонов, судов, автомобилей, полное использование мощности трубопроводов, увеличение скорости доставки нефти и нефтепродуктов, сокращение порожних пробегов и простоя подвижного состава и т. д.). [c.27] Материальные балансы, разрабатываемые в масштабе народ-його хозяйства, показывают наличие в стране ресурсов по отдельным видам продукции и распределение этой продукции по назначению. Материальные балансы являются составной частью государственного плана материально-технического снабжения и одновременно одним из ван нейших документов, обосновывающих реальность государственного плана развития народного хозяйства. [c.28] Материальные балансы помогают вскрывать дополнительные резервы, выявлять источник увеличения ресурсов для обеспече-иия потребностей народного хозяйства, выявлять узкие места в его развитии и частичные диспропорции, возникающие в процессе развития народного хозяйства, предупреждать возникнове-иие этих диспропорций и направлять материальные ресурсы государства на решение важнейших хозяйственно-политических задач. [c.28] Вернуться к основной статье