ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы Мельников - начальник Управления по газификации и использованию газа ОАО Газпром Проблемы и перспективы повышения надежности и эффективности газоснабжения из "Газификация и использование газа 2002 N3(5)" Политика ОАО Газпром в области газораспределения направлена на сосредоточение управления газораспределительными организациями в руках единой специализированной организации. Такой организацией в настоящее время является ОАО Регионгазхолдинг . [c.4] ОАО Газпром уделяет Холдингу постоянное внимание. Это подтверждает Распоряжение Председателя Правления ОАО Газпром А.Б. Миллера от 9 июля 2001 года 13 8 Об организации передачи а аренду ОАО Регионгазхолдинг газораспределительных систем, принадлежащих дочерним обществам ОАО Газпром , которое направлено на оптимизацию структуры газового хозяйства нащего Общества и будет способствовать в тоже время развитию ОАО Регионгазхолдинг . [c.4] В августе ОАО Газпром провело совещание с представителями трансгазов и ОАО Регионгазхолдинг , на котором были поставлены конкретные сроки по решению вопросов передачи газопроводов. [c.4] Своевременность решения об интеграции ГРО и созданию специализированной организации по управлению и эксплуатации газовым хозяйством была подтверждена этим летом в ходе работ по устранению последствий наводнений в Южном Федеральном округе. [c.5] На сегодняшний день постановление Правительства выполнено - газоснабжение всех населенных пунктов Северного Кавказа в том числе в Крымском и Новороссийском районах Краснодарского Края восстановлено, и не будет преувеличением сказать, что это стало возможным благодаря политике ОАО Газпром в области газораспределения и газификации. [c.5] Работа по реализации проекта идет по трем основным направлениям добыча, транспорт, распределение и использование газа. [c.6] Управление по газификации и использованию газа совместно с ОАО Промгаз ведет работы по маркетингу рынка газа Китая, оценке платежеспособного спроса на газ, анализу и экспертизе проектных решений. Опыт ОАО Регионгазхолдинг по эксплуатации систем распределения газа должен быть использован в Китае при реализации Г азпромом этого масштабного проекта. [c.6] Непосредственное участие ОАО Газпром в руководстве газораспределительными организациями позволит повысить надежность и безопасность газоснабжения российских потребителей. [c.6] В начале 2002 года наша Компания прошла пятилетний рубеж своей деятельности. Срок незначительный для серьезных обобш,ений, но насыщенность его событиями, динамика изменений, равно как и сложность новых задач, обязывают нас постоянно критически осмысливать свое недавнее прошлое и место в развивающейся системе газоснабжения России. [c.6] Нельзя сказать, что все намеченное удалось сделать, но сегодня можно доложить о главном - обеспечен и стабильно удерживается 100-процентный уровень общих платежей за газ, идет активное погашение долгов. Во всех регионах создана сеть автономных компаний по реализации газа, приобретена половина газораспределительной сети России и группы крупных предприятий в сфере высоких технологий, отлаживается система их управления. [c.6] Функции продажи газа отделены от его транспортировки по магистральным, а затем и распределительным системам, что сделало прозрачными и упорядочило финансовые потоки во всех трех сферах. [c.6] Как же обстоят дела с платежами за газ у газораспределительных организаций За последние полтора года по уровню задолженности за газ газораспределительные организации уверенно вышли на первое место. Далее в докладах, надеюсь, будет дан обстоятельный анализ и предложения по ликвидации этих долгов. Однако отмечу, что у многих руководителей ГРО расхожим объяснением причин плохого погашения этих долгов является низкий уровень платежей предприятий, финансируемых из бюджетов. Но это не совсем так. [c.7] Касаясь повышения цен на газ в России, хочу отметить, что они должны быть в такой степени оптимальны, чтобы не пострадало развитие экономики страны и все потребители были приучены к бережливому отношению к газу. Было бы крайне неправильно рассматривать, и с политической и с экономической точек зрения, проблему повышения цены газа на рынке России в отрыве от программы мобилизации всех звеньев системы газоснабжения России на снижение издержек. Повышение цен на газ должно заставлять потребителя экономить его. Актуальным направлением должно быть инвестирование в программы газосбережения, проекты реконструкции магистральных и газораспределительных систем. [c.7] Наша Компания охватывает два из четырех звеньев системы газоснабжения - транспортировку по газораспределительной сети и продажу газа (добыча и транспортировка по магистралям - Г азпром). [c.7] Постановление 328 принципиально по новому решает вопросы ценообразования на газ, реализуемый населению. Эти цены должны формироваться по единым для всей России методическим указаниям, утвержденным ФЭК России и являться суммой оптовой цены на газ, платой за снабженческо-сбытовые услуги и тарифы ГРО. [c.8] Такие меры должны ликвидировать ситуацию, при которой цены на газ в соседних областях отличаются в несколько раз. Нам предстоит провести также работу по упорядочиванию нормативов расходования газа, разница которых по областям также достигает до 5-кратного размера. [c.8] Указанные направления работы в целом должны сформировать единую методологическую основу формирования цен на газ для конечных потребителей. При этом она также должна стать базой для будущего перехода к системе тарифов, стимулирующих снижение издержек в Регионгазах и ГРО. В условиях возросшей монополизации эта проблема становится очень актуальной. [c.8] Кроме проблемы неплатежей, за последние два-три года особую озабоченность вызывает ажиотажный спрос на газ, который связан с диспаритетом цен.В течение последних 10 лет баланс топливообеспечения устойчиво перемещался в сторону приоритетного потребления газа. Это создало иллюзию того, что газовая отрасль остается весьма благополучной на фоне других отраслей народного хозяйства. На самом деле благополучие весьма относительно. Сочетание бесконтрольно завышенных цен на мазут и уголь с директивно заниженными ценами на газ не может стимулировать энергоснабжение, вносит пагубные и необратимые деформации не только в структуру топливного баланса, но и во все сферы экономики России. Сложившееся соотношение цен приводит к тому, что цены не обеспечивают возмещение даже текущих затрат системы газоснабжения, а потребители не создают необходимые запасы и снижают потребление мазута и угля. [c.8] Вернуться к основной статье