ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы Отличительные признаки и задачи социалистического предприяПроизводственная структура предприятия химических волокон из "Экономика, организация и планирование производства химических волокон" Социалистические принципы управления, которые были рассмотрены, постоянно совершенствуются. Формы и методы, структура управления, основанные на них, не представляют собой нечто застывшее, раз навсегда установленное. Они постоянно изменяются в соответствии с развитием производства, улучшением его структуры и технических средств управления. [c.33] Схема управления промышленностью СССР представлена на рис. 2.1. [c.34] Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти в СССР является Совет Министров СССР, который руководит всеми отраслями народного хозяйства, в том числе и промышленностью. [c.34] Совет Министров СССР руководит общесоюзными министерствами и союзно-республиканскими министерствами СССР, а также государственными комитетами Совета Министров СССР. Он организует работу по выполнению планов развития народного хозяйства СССР, которые утверждаются Верховным Советом СССР. [c.34] Общесоюзные министерства руководят подведомственными им отраслями промышленности на всей территории СССР. К их числу относятся многие министерства тяжелой промышленности (в том числе Министерство химической промышленности), ряд транспортных и строительных министерств. Общесоюзные министерства руководят отраслью через всесоюзные промышленные объединения. В союзных республиках одноименных республиканских министерств нет. [c.34] Союзно-республиканские министерства СССР руководят предприятиями подведомственных им отраслей через одноименные министерства союзных республик (министерства некоторых отраслей тяжелой промышленности, всех отраслей легкой промышленности, пищевой и др.). В большинстве случаев это такие отрасли промышленности, основная часть предприятий которых имеет значение для развития хозяйства отдельных республик. Союзные республики через свои отраслевые министерства управляют предприятиями при общем руководстве со стороны отраслевых союзно-республиканских министерств СССР. [c.34] Союзно-республиканские промышленные министерства в союзных республиках находятся в двойном подчинении. Они подчинены Совету Министров союзной республики и соответствующему союзнореспубликанскому министерству СССР. В своей работе но управлению предприятиями они руководствуются положениями, которые разрабатывают союзно-республиканские министерства СССР. [c.34] Республиканские министерства управляют предприятиями, имеющими местное значение, продукция которых предназначена для удовлетворения нужд населения данного района. Республиканские министерства подчиняются Советам Министров союзных республик и руководят предприятиями через соответствующие учреждения в областях, краях и автономных республиках. [c.36] В соответствии с Директивами XXIV съезда КПСС Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в 1973 г. приняли постановление О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью . В этом постановлении ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали министерства СССР и Советы Министров союзных республик обеспечить дальнейшее совершенствование организации управления промышленностью путем укрупнения предприятий, создания производственных объединений (комбинатов), всесоюзных и республиканских промышленных объединений. [c.36] В связи с этим министерствам СССР и Советам Мднистров союзных республик предложено обеспечить в 1973—1975 гг. переход в промышленности на двух- и трехзвенные системы управления. [c.36] В зависимости от особенностей отрасли (подотрасли) управление промышленностью может осуществляться министерством одновременно по двух- и трехзвенной системам. [c.36] Мероприятия по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью устраняют многозвенность, приближают органы хозяйственного руководства к производству, более четко разграничивают права и обязанности между различными звеньями отраслевого управления, повышают оперативность и гибкость в работе управленческого аппарата. [c.37] Эти мероприятия проводятся в целях обеспечения значительного роста производительности труда, повышения качества продукции, снижения ее себестоимости и улучшения других технико-экономических показателей. [c.37] Всесоюзное промышленное объединение является единым производственно-хозяйственным комплексом, состоящим из производственных объединений, комбинатов, промышленных предприятий, научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских, технологических и других организаций и предприятий. [c.37] Эти же задачи стоят и перед министерствами, но они обязаны их решать применительно ко всем промышленным объединениям, т. е. ко всем подотраслям промышленности, которые входят в их состав и им подчинены. [c.37] Всесоюзное (республиканское) промышленное объединение действует на основе хозяйственного расчета, обеспечивает полное возме-ш ение затрат на производство продукции, включая затраты на проектные, конструкторские и научно-исследовательские работы, на освоение новых процессов и изделий, на содержание аппарата управления. Одновременно объединение должно обеспечить получение необходимой прибыли. Полное возмещение затрат на производство продукции и получение прибыли должны быть достигнуты при строгом соблюдении дисциплины ценообразования. [c.38] Современная промышленность — это сложный комплекс отраслей и подотраслей, промышленных объединений, производственных объединений (комбинатов и предприятий). Все они в процессе производства очень тесно связаны и вместе с тем находятся на территории различных экономических районов страны и союзных республик. Поэтому возникает необходимость в плановой и оперативной координации различных областей деятельности всех указанных звеньев промышленности. [c.38] Работу различных отраслей промышленности и межотраслевые связи координируют общегосударственные органы, руководимые Советом Министров СССР. Рассмотрим основные функции некоторых комитетов. [c.38] Государственный плановый комитет Совета Министров СССР (Госплан СССР) — центральный общегосударственный плановый орган. Он осуществляет перспективное и текущее планирование народного хозяйства СССР решает проблемы рационального размещения производительных сил страны изыскивает пути повышения эффективности общественного производства, ресурсы для ускоренного роста национального дохода и повышения благосостояния народа разрабатывает предложения и осуществляет меры по совершенствованию планирования и экономического стимулирования развития народного хозяйства контролирует выполнение народнохозяйственных планов. [c.38] Госплан СССР — орган союзно-республиканский. В союзных республиках имеются Госпланы республик. [c.38] Вернуться к основной статье