ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы Правовое обеспечение технического регулирования из "Топливо Кн3" Нормативное (в том числе, законодательное) регулирование отношений при производстве самой различной продукции определяется большим количеством законодательш.Ех и нормативных актов. Основными из них следовало бы назвать два закона РФ [16.1, 16.2]. Если говорить о регулировании отношений, возникающих при осуществлении деятельности при использовании топлива и энергии, то, пожалуй, в истории СССР и России первым законодательным актом на федеральном уровне следует назвать закон Об энергосбережении [16.3]. В последние годы основные положения этого Закона были развиты в большом количестве самых различных нормативных актов. На наш взгляд, наиболее значимые из них — это [16.Ф-16.7], изданные в 2000-2001 гг. Но ситуация сложилась таким образом, что в декабре 2002 г. был принят новый Федеральный закон от 27.12.2002 г. 184-ФЗ О техническом регулировании [16.8], который введен в действие с июля 2003 г. [c.260] В результате реализации данного Федерального закона, в пределах установленного в нем срока — семь лет — должен бьггь коренным образом, а в отдельных случаях полностью, пересмотрен и изменен существующий порядок регулирования отношений при производстве практически всех видов продукции. [c.260] Изложим здесь только некоторые из новых принципов, введенных в рассматриваемый нами законодательный акт [16.9]. [c.260] Сферой применения закона является техническое регулирование — правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее объекты регулирования), а также в области установления и применения на добровольной основе этих требований и правовое регулирование отношений в части их соблюдения. Государствею1ый контроль (надзор) является элементом этого закона и осуществляется в соответствии с его положениями. [c.260] Федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера, за исключением специально оговоренных случаев, связанных с оборонной продукцией. [c.260] Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля в соответствии с законодательством РФ. Государственный контроль ведется должностными лицами органов государственного контроля в порядке, установленном законодательством РФ. При осуществлении государственного контроля используются правила и методы исследований (испытаний) и измерений, установленные федеральным органом исполнительной власти в пределах его компетенции. Органы государственной власти вправе требовать от изготовителя (продавца продукции иностранного производителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия, осуществлять мероприятия по государственному контролю за выполнением требований технического регламента в порядке, установленном законодательством вьщавать предписания об устранении нарушений этих требований в установленный срок привлекать к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении требований принимать мотивированные решения о запрете передачи продукции и приостановлении ее производства, эксплуатации, хранении и утилизации приостанавливать или прекращать действие декларации о соответствии или сертификата соответствия. Органы государственного контроля обязаны проводить разъяснительную работу по применению законодательства о техническом регулировании и имеющихся технических регламентах соблюдать порядок осуществления государственного контроля и оформления его результатов в соответствии с законодательством принимать меры по устранению выявленных нарушений требований. За нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец продукции иностранного производителя) несет ответственность в соответствии с законодательством, обязан возместить причиненный вред третьим лицам, возникший в результате несоответствия объекта регулирования требованиям технического регламента и принять меры к недопущению указанного ущерба. [c.261] Из приведенного обзора видно, что в законе содержатся новые понятия и определения (технический регламент и др.), изменяется статус существующих нормативных документов—одной из целей стандартизации становится рациональное использование ресурсов, — и др. [c.261] Поэтому приведем здесь основные положения Федерального закона О техническом регулировании . [c.261] Вернуться к основной статье