ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы Проблемы безопасности природно-техногенной сферы из "Ресурс безопасной эксплуатации сосудов и трубопроводов" Как отмечалось выше, сложные технические системы как базовые элементы созданной человеком техносферы стали объектом фундаментальных и прикладных исследований с учетом все возрас-таюш их рисков. В последние годы ведущие ученые России и мира на национальных и международных встречах, конференциях и конгрессах поднимают один из важнейших глобальных вопросов о выживаемости человечества в наступившем XXI в. и III тысячелетии. [c.13] В конце XX в. стало очевидным, что многие оптимистические прогнозы развития человеческой цивилизации не оправдались или оправдались частично. Ускоренный технический и социальный прогресс, обещавший решение планетарных проблем обеспечения человечества теплом и энергией, продовольствием и жильем, медицинским обслуживанием, культурным развитием и образованием, сохранением окружающей среды и поддержанием личной и коллективной безопасности, оказался в противоречии с эволюционными процессами. [c.13] Многое из того, что открыто создано гением человеческого разума во имя и во благо человека (атомная энергия, ракетно-космическая техника, трансплантация органов, глобальная коммуникационная система, массовая культура и новые религии), в целом ряде случаев оборачивалось своей противоположностью — безопасность жизнедеятельности не возрастала и риски не снижались. [c.13] Опыт ушедшего века потребовал нового научного подхода к его анализу и поиску оптимальных и потенциально менее опасных путей развития России и человечества в целом как в ближайшем, так и в отдаленном будущем. [c.13] Вместе с тем спектр потенциальных угроз человечеству в XXI в. существенно расширился. К ним должны быть отнесены комплексы как антропогенных, так и природных опасностей — социальные, политические, экономические, военные, техногенные, экологические, информационные, религиозные, демографические, террористические, ЭНДО-, экзогенные, гидро-, аэро-, космологические. [c.14] Без скоординированных на национальном и международном уровне усилий ученых, инженеров, специалистов отраслевого, регионального и федерального уровня, без широкого спектра фундаментальных и прикладных направлений науки осмысление и выработка единых стратегических и тактических подходов к исследованию и противодействию указанным региональным, национальным и планетарным угрозам окажутся бесперспективными. [c.14] Специалисты по проблемам национальной и международной безопасности, члены национальных и меадународных академий, передовых научных центров и университетов России, США, Франции, Норвегии, Германии, Швеции, Японии, Китая и других стран должны взять на себя инициативу объединения усилий по формированию теории, методов и средств поддержки планетарной безопасности жизнедеятельности человечества в наступающем столетии. [c.14] Принципиально важным в начале XXI в. представляется создание научных, правовых, экономических и организационных основ для обобщения передового теоретического и прикладного опыта многих стран мира, национальных и международных научных обществ и органов. [c.14] В рамках разработок и развития концепции и стратегии обеспечения национальной безопасности России в общем комплексе угроз национальным интересам должны быть выделены угрозы в природно-техногенной сфере и предусмотрены меры по снижению и управлению рисками природно-техногенных катастроф. [c.15] Для современного состояния как России, так и других промышленно развитых стран мира характерно определенное смещение угроз из военно-стратегической сферы в социально-экономическую и природно-техногенную. В природно-техногенной сфере в последние десятилетия наблюдается усиление двух типов опасностей. Во-пер-вых, это общепризнанные и общепринятые экологические опасности — для окружающей среды, среды обитания и жизнедеятельности за счет устойчивых негативных антропогенных воздействий. Нарастание этих воздействий в сочетании с глобальными природными процессами изменения климата может приводить к экологическим катастрофам глобального и национального масштаба. [c.15] Во-вторых, научно-технический прогресс в гражданском и оборонном комплексах во многих странах мира, особенно в период и после Второй мировой войны, привел к существенному разрыву между экспоненциально возрастающими угрозами в природно-техногенной сфере и способностью отдельных стран и мирового сообщества в целом противостоять этим угрозам. [c.15] Степень защищенности человека, государства, человечества, а также среды обитания и жизнедеятельности от все нарастающей опасности природно-техногенных катастроф, несмотря на предпринимаемые усилия во всем мире, пока не повышается. В силу целого ряда важнейших политических, социальных, экономических, демографических факторов последнего десятилетия и особенно последних пяти лет угрозы национальной безопасности России в этой сфере в ближайшей перспективе могут стать одними из доминирующих. Природно-техногенные катастрофы способны создавать и усиливать угрозы в указанных выше социально-политической, экономической, демографической и военно-стратегической сферах. [c.15] Природно-техногенные катастрофы характеризуются исключительно высокими градиентами усиления факторов, поражающих население и окружающую среду в моменты их возникновения и развития. Времена прямого воздействия поражающих факторов могут измеряться долями секунд и часами, а их негативные последствия могут проявляться сотни и тысячи лет. [c.15] Теория природно-техногенных катастроф, включая анализ их причин, закономерностей и параметров, стала предметом систематических фундаментальных и прикладных научных разработок Российской академии наук, академических сообществ и ведущих научных организаций, а практика защиты от них — основой национальных государственных и международных программ только в последние 5-10 лет. Важнейшей особенностью таких катастроф является невозможность их полного предотвращения и обеспечения гарантированной безопасности с нулевым риском. Природно-техно-генные катастрофы не знают национальных и государственных границ в силу трансграничности переносов поражающих факторов. [c.16] Эти обстоятельства в значительной степени определили необходимость принятия таких важных международных программ, как Повестка дня на XXI век (принята на конференции в Рио-де-Жанейро в 1992 г. 179 государствами мира и подтвержденная в 2002 г. в Йоханнесбурге) и Международное десятилетие по уменьшению опасности стихийных бедствий (принятое Департаментом по гуманитарным вопросам ООН). Россия стала участницей реализации этих программ на национальном и международном уровне на базе концепции устойчивого развития. Учитывая исключительную важность концепции национальной безопасности России, включающей проблемы безопасности природно-техногенной сферы, ведущие специалисты страны в последнее десятилетие XX в. приступили к разработке государственных решений, стратегий и программ по повышению безопасности населения, объектов и территорий с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природно-техногенного характера. Эти разработки согласуются с программами международного десятилетия по снижению опасности стихийных бедствий, с национальными стратегиями и программами смягчения последствий стихийных бедствий в США, Японии, ФРГ и других странах, затрагивающими проблемы преимущественно природных катастроф. [c.16] Рассматриваемые ниже угрозы национальной безопасности России в связи с потенциальными и реализуемыми опасностями в природно-техногенной сфере должны включаться в комплекс угроз, подлежащих приоритетному анализу с учетом резкого нарастания и усиления в России важнейших факторов, инициирующих природно-техногенные катастрофы и повышающих тяжесть их последствий. [c.16] Вернуться к основной статье