ПОИСК Статьи Рисунки Таблицы РОЛЬ ОРГАНОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ В РАЗВИТИИ РЫНКА из "Перспективы политики и анализ режима регулирования в реструктурированной российской электроэнергетике" Если ФАС, ФСТ и РЭК не будут активно участвовать в процессе реструктуризации, это повысит вероятность того, что дальнейшие регулятивные решения не будут соответствовать намерениям и целям разработчиков модели рынка, что может вызвать путаницу и неразбериху в формировании рынка. [c.23] Другим важным вопросом является роль органов регулирован в осуш,ествлении контроля за инвестиц ми. Согласно законодательству ФСТ контролирует средства, собранные для завершения строительства станций, оставшихся недостроенными на момент развала СССР. Она может использовать эти средства в интересах развития рынка. Аналогично, ФСТ (по согласованию с Госстроем и РЭК) может играть определенную роль в расходовании средств, предназначенных на нужды энергосбережения. На эти цели можно отчислять до 1,5% от размера тарифов для конечных потребителей и до 3% от размера ограничиваемых сверху региональных тарифов. В последнее время все больше значен придается энергосбережению и фактической реакции со стороны потребителей на сигналы рынка как одному из важнейших факторов успешного развития конкуренции на рынках электроэнергии. Использование средств, собранных на эти цели, играет важную роль в новой модели. [c.23] Мнения участников опроса относительно значения ФАС несколько разошлись. Одни считали роль ФАС более важной, другие - менее важной. [c.23] ФСТ ежегодно утверждает сумму этих отчислений, хотя она никогда не собирает эти средства и не распоряжается ими. Тем не менее, то, что она утверждает сумму расходов, фактически делает ее участником рынка. [c.23] что органы регулирования отвечают за инвестиции на рынке и со стороны поставщиков, и со стороны потребителей - это конфликт интересов, и эта функция должна быть передана другой структуре, для которой роль участника рынка не является конфликтом интересов. [c.24] Вернуться к основной статье